Samhällsutveckling och planering

Information om översiktsplan, detaljplaner och vattentjänstplan.

Här samlar vi information om hur mark- och vattenområden ska användas för bebyggelse, infrastruktur och natur samt information om pågående projekt och processer.

Kommunen styr samhällsplaneringen då kommunen enligt plan- och bygglagen har planmonopol. Detta betyder att kommunen väljer vilka områden som ska planläggas. De planer som kommunen tar fram ligger sedan till grund för användningen av mark- och vattenområden. Genom planeringsprocessen ska olika samhällsintressen vägas mot varandra genom ett öppet och demokratiskt tillvägagångssätt, samtidigt som enskildas rättigheter ska beaktas. Målet är en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö.

Om någon medborgare, fastighetsägare eller byggare vill få igenom en förändring i markanvändning kan den ansöka om planbesked. Kommunen prövar då ansökan och beslutar om arbetet med en ny detaljplan ska inledas eller ej.

Länsstyrelsen ansvarar för att nationella intressen kommer med i kommunens planering. Plan- och bygglagen, PBL (2010:900), reglerar hur planeringen ska gå till.

Detaljplaner

Detaljplaner reglerar markens användning och bebyggelsens utformning. Detaljplan ska upprättas för ny sammanhållen bebyggelse, förändringar eller bevarande som behöver regleras i ett sammanhang. Planen är resultatet av en avvägning mellan allmänna och olika enskilda intressen. Detaljplaner är juridiskt bindande och förenklar prövningen av bygglov.

Mycket begränsade avvikelser från detaljplanen kan göras om samhällsbyggnadsnämnden bedömer att de är förenliga med planens syfte. Detaljplanen ger fastighetsägaren rätt att få bygglov enligt planen under genomförandetiden som kan vara till mellan fem och femton år. Efter att tiden för genomförandet gått ut fortsätter planen att gälla, men den kan då ändras eller avbrytas av kommunen utan att fastighetsägaren har rätt till skadestånd.

Plan- och bygglagen (2010:900) reglerar hur detaljplaneprocessen ska gå till. Vid detaljplanläggning kan ”standardförfarande” eller ”utökat planförfarande” användas för detaljplaner och områdesbestämmelser. Standardförfarande kan användas när förslaget är av begränsad betydelse för allmänheten samt är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande om översiktsplanen. Nedan visas översiktligt de olika förfarandena:

Detaljplaneprocess

Områdesbestämmelser

Områdesbestämmelser används inom begränsade områden utan detaljplan för att reglera mark- och vattenanvändning samt bebyggelsemiljöns egenskaper. Områdesbestämmelser antas för att säkerställa syften i översiktsplanen eller för att tillgodose riksintressen.

Till skillnad från detaljplaner ger områdesbestämmelser ingen formell byggrätt, utan möjligheten att bygga avgörs efter lämplighetsprövning vid ansökan om bygglov. Områdesbestämmelser är bindande för bygglovsprövningen. I kommunen finns områdesbestämmelser i Högsjö. Avsikten är att det ska upprättas bestämmelser till skydd för de riksintressanta kulturmiljöerna i Österåker, Hulla by och Ättersta.

Ansökan om planbesked

En detaljplan kan startas av en fastighetsägare eller exploatör. Taxan är bestämd utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) riktlinjer.

Gällande detaljplaner

Områden där det finns gällande detaljplaner i kommunen visas med grön markering i
karta på länken nedan. Zooma och klicka på valfri plan så får du en ruta med planbeteckning, plannummer och länk till detaljplanen. Klicka på länken ”Mer information”, så erhålls hela detaljplanen (plankarta och planbeskrivning).

OBS! Det kan vara så att del av detaljplanen är upphävd/ersatt med en ny detaljplan. Det är de gröna begränsningslinjerna i kartan (syns inte i plankarta/planbeskrivning) som visar inom vilket område som detaljplanen ännu gäller.

För mer information om detaljplaner, kontakta samhällsplanerare enligt kontaktuppgifter nedan.

Översiktsplan

Varje kommun ska ha en översiktsplan som talar om hur kommunen planerar för användningen av marken och vattnet i kommunen.

Översiktsplanen ligger till grund för efterföljande planering och beslut, bland annat vid detaljplaner och bygglov. En översiktsplan antas av kommunfullmäktige. Minst en gång mellan varje val ska gällande översiktsplan aktualitetsprövas. Det innebär att kommunfullmäktige tar ställning till om översiktsplanen är aktuell eller inte. Länsstyrelsen ska i samband med detta redogöra för de statliga intressena och ge sin syn på planens aktualitet. Om kommunfullmäktige vid en prövning kommer fram till att planen behöver revideras eller att en ny plan behöver tas fram, inleds planprocessen med att ta fram ett förslag till ny eller reviderad översiktsplan. Att ta fram en ny översiktsplan kan ta flera år.

Delar av översiktsplanen för Vingåkers kommun (antagen 2010-11-22) har bedömts vara inaktuella och en ny översiktsplan håller på att tas fram. Ett övergripande projekt har startats upp för att hålla ihop arbetet och projektets första delmål har varit att ta fram ett förslag till översiktsplan att samråda kring. Detta samrådsförslag antogs av samhällsbyggnadsnämnden den 5 december 2023 och finns tillgängligt som PDF i fillistan nedan, tillsammans med tillhörande Miljökonsekvensbeskrivning. Samrådstiden varade från 8 januari till 29 februari 2024 och arbetet fortsätter nu i nästa skede – att ta fram ett förslag till granskning för ny översiktsplan. I detta skede tar vi hänsyn till de synpunkter som inkom under samrådstiden.

Målbild för Vingåkers nya översiktsplan:

  • värna småskalighet och landsbygdsidentitet
  • stärka och utveckla orters/områdens karaktär och särart
  • stärka och utveckla bygdens naturmiljö och tillgänglighet till friluftsliv
  • planera för mötesplatser och goda lärmiljöer
  • underlätta att färdas till fots, med cykel och kollektiva transportlösningar
  • verka för goda regionala kommunikationer
  • skapa förutsättningar för minskad klimat- och miljöpåverkan

För Vingåkers kommun finns förutom en kommuntäckande översiktsplan ett tillägg till översiktsplanen gällande vindkraft.

Översiktsplan för Vingåkers kommun - Spelregler för en hållbar utveckling

Vattentjänstplan

Från och med 1 januari 2023 ändrades lag (2006:412) om allmänna vattentjänster med ett krav på att varje kommun ska ha en vattentjänstplan. Vattentjänstplanen beskriver Vingåkers kommuns långsiktiga planering av hur behovet av allmänna vattentjänster ska tillgodoses och vilka åtgärder som behöver vidtas för de allmänna vatten och avloppsanläggningarna ska fungera vid en ökad belastning även vid skyfall. Kommunen ansvarar för vattentjänsterna i de områden där risk för människors hälsa och miljö förekommer.